В 2023 году управлению Судебного департамента в Хабаровском крае исполнилось 25 лет. Возраст юношеский и в тоже время, вполне солидный. Хороший повод подвести итоги.

Судебный департамент и система его территориальных органов изначально создавались под решение вполне конкретной и в тоже время глобальной задачи: на практике обеспечить гарантированную Конституцией независимость судебной власти в трехзвенной системе государственной власти, построенной на принципах сдержек и противовесов.

Действительно, нахождение судов в системе минюста никак не способствовало обеспечению их независимости. Чтобы понять это, совсем не обязательно быть юристом – «государственником».

Развитие Российской государственности повлекло необходимость формирования судейского сообщества и его объединения в самостоятельную корпорацию. I Всероссийский съезд судей был созван в 1991 году, а Совет представителей судей был сформирован менее чем через год после прекращения СССР. Это было начало становления системы органов судейского сообщества, как органов самоуправления представителей независимой ветви государственной власти. В свою очередь, именно в органах судейского сообщества зародилась идея создания собственной структуры, обеспечивающей ее деятельность, однако не наделенной правом вмешательства в процесс отправления правосудия.

В октябре 1995 г. Совет судей Российской Федерации пришел к выводу о необходимости и целесообразности создания Судебного департамента, призванного решать вопросы обеспечения деятельности судебной системы. Позже, в 1996 г., понятие Судебного департамента было закреплено в 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», и в середине 1997-го в Государственную думу был внесен соответствующий законопроект. Последовал непростой период его продвижения по коридорам власти (а идея далеко не всеми была принята «на ура»), пока 08.01.1998 не был в итоге принят Федеральный закон № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Эта дата и стала днем рождения Судебного департамента. Теперь на передний план вышла задача создание системы его территориальных органов. В Хабаровске такой орган со статусом «Управление» (а были еще и отделы) был создан 25.08.1998.

Первый начальник Управления, Валерий Григорьевич Юрченко, рассказывал, что решение дать согласие заняться новым делом далось ему, и его коллегам, получившим аналогичные предложения, совсем нелегко. Начинать-то надо было практически с чистого листа, и даже четкого понимания о механизме реализации положения нового закона на тот момент не было. В первые годы работы надо было буквально вытаскивать суды на уровень, сколько-нибудь соответствующий независимой ветви государственной власти. И эта задача была успешно решена, не смотря на все проблемы периода становления. На это время пришлось немало важной и интересной работы: внедрение института администраторов, помощников судей, обеспечение создания и становления мировой юстиции, первые крупные ремонты – в тот же Краснофлотский суд, переехавший в 3-этажное здание из деревянного барака в районе, известном в Хабаровске как «База КАФ», еще долгие годы водили гостей, в том числе и иностранных. Интересен тот факт, что некоторые из сотрудников, пришедших на работу в Управление на начальном этапе, не покинули его до сегодняшнего дня.

Второй этап пришелся на 2007-2013 годы. В этот период Управление возглавлял Геннадий Петрович Коржов, хорошо известный в Хабаровском крае не только как председатель суда, но и по своей многолетней работы в органах судейского сообщества. Для Хабаровского края этот период ознаменовался, в первую очередь, тем, что именно в эти годы начался «великий переезд», когда суды стали переводить из занимаемых ими ранее т.н. «памятников архитектуры» (ни один из которых с тех пор так и не обрел новых хозяев, что само по себе наглядно свидетельствует об их удручающем состоянии) в достойные помещения. И первыми ласточками в этом процессе стали Центральный и Железнодорожный районные суды краевого центра. Тогда же во многих судах прошли капитальные ремонты, появились отвечающие требованиям дня системы обеспечения безопасности. В эти же годы в судах общей юрисдикции широко развернулись процессы информатизации, начали активно внедряться новые информационные технологии.

Третий, современный, этап в жизни и деятельности Управления, начался в 2014 году с назначением на должность начальника Управления Владимира Анатольевича Золотарева, до этого замещавшего аналогичную должность в Еврейской автономной области. Кратко очертить то новое, что принес Владимир Анатольевич в жизнь судов и Управления, достаточно сложно. Это и обустройство новых помещений для размещения судов, и доведение до надлежащего состояния помещений существующих, и создание объеденных судебных архивов, оптимизация органов судебной системы путем упразднения малосоставных судов, придание планового и комплексного характера решению задач обеспечения судебной деятельности, и много другое. Спектр очень широк. Конечно, соревновательный момент в опросах обеспечения деятельности судебной системы не актуален, но стоит отметить, что во многом Хабаровскому краю удалось значительно опередить другие регионы. Так, по уровню оснащенности видео-конференц-связью Хабаровский край сегодня занимает лидирующие позиции. А ведь при этом решались и другие, очень масштабные задачи, продиктованные временем. Одно только внедрение в практику деятельности судов института присяжных дорогого стоит…

Сегодня Управление успешно решает поставленную самим временем задачу обеспечения деятельности судов в условиях новых экономических реалий, едва ли не самой важной из которых является практически полный отход от «заказной» системы финансирования. И это очень важная и сложная проблема, успешное решение которой во многом зависит от того, сможет ли каждый на своем рабочем месте стать рачительным хозяином, бережно и разумно относясь к вверенным ресурсам, будь то оргтехника, мебель, бумага или что-то иное, приобретенное на бюджетные средства.

Позволим себе выразить уверенность в том, что Управление сможет и дальше успешно решать поставленные перед ним задачи. Сделано много, но сделать предстоит еще больше…